miércoles, 23 de mayo de 2007

Tema 18 segunda parte (faltaba)

16.3.3 El mecanismo de transmisión, la trampa de la liquidez y la política monetaria en una economía abierta.

El análisis de los efectos de una alteración de la cantidad de dinero permite explicitar el denominado mecanismo de transmisión monetaria. Es decir, que las variaciones de la oferta monetaria se traducen en variaciones de la producción, el empleo y los precios.
Ante la existencia de tensiones inflacionistas el Banco Central puede llevar a cabo una política contractiva, cuyo proceso puede sintetizarse así:

a. El Banco Central reduce las reservas bancarias mediante operaciones en el mercado abierto, vendiendo títulos.
b. Cada reducción de las reservas bancarias de un euro origina una contracción múltiple del dinero bancario y de la oferta monetaria.
c. En el mercado de dinero, la reducción de la oferta monetaria supone el desplazamiento hacia la izquierda de la línea vertical, que es la cantidad de dinero, a lo largo de la curva de la demanda de dinero inalterada. Lo que conlleva elevar los tipos de interés restringiendo el volumen de créditos.
d. La contracción monetaria reduce la inversión y otros componentes del gasto.
e. La disminución de la inversión y de otros gastos reduce la demanda agregada a través del multiplicador.

En este proceso el tipo de interés es la variable clave que traslada el impacto recibido desde el mercado de dinero hasta el mercado de bienes a través de la inversión, y ésta incide sobre la renta mediante el multiplicador.

La política monetaria y la trampa de la liquidez.

La trampa de la liquidez hace referencia a la posibilidad de que aumentos en la cantidad de dinero no reduzcan el tipo de interés.

Para explicarlo supongamos que la economía está en una profunda depresión y que la tasa de interés es muy baja. Que la curva de la demanda tiene un tramo horizontal y que la economía se encuentra al principio del mismo. Las autoridades deciden aumentar la cantidad de dinero para reducir el tipo de interés. En el caso de que el público no compre mas activos por no asumir el riesgo ante la subida de los tipos, el precio de éstos no se alterará por lo que el tipo de interés no se reduce. El tipo de interés es el mismo, pues se desplaza a la altura de un mismo tramo horizontal.

Por tanto la teoría de la trampa de la liquidez cuestiona la efectividad de las políticas monetarias.

La política monetaria en una economía abierta.

En la actualidad ciertas divisas como el euro, el dólar y el yen se usan para los intercambios comerciales y financieros, lo que conlleva una acumulación de estas divisas en otros países distintos a los de emisión.

Este hecho supone que los depósitos que tienen los extranjeros en el sistema bancario elevan la cantidad total de reservas bancarias del país. Las variaciones de las tenencias internacionales de dólares pueden provocar expansiones o contracciones en la oferta monetaria.

El control de las reseras bancarias por parte del Banco Central está sujeto a las perturbaciones internacionales. Éstas pueden contrarrestarse si el Banco Central esteriliza los movimientos internacionales.

La esterilización se lleva a cabo cuando el banco central realiza una operación de mercado abierto que compensa el movimiento internacional de reservas. Se realiza con regularidad.


16.3.4 La teoría cuantitativa y la política monetaria.


Para tratar la demanda de dinero los monetaristas destacan “el motivo de transacción”. Se argumenta que se demanda dinero porque la gente desea comprar bienes y servicios en un futuro inmediato.

La demanda de dinero se incrementará al aumentar la renta de los individuos. Por lo que es de esperar que lo mismo suceda con las empresas.

Si se aceptan estos supuestos resultará que, a nivel agregado, para toda una economía, la demanda de dinero dependerá del volumen de producto nacional.


- A mayor producción se necesitará una mayor cantidad de dinero para poder adquirir dicha producción. En caso de no existir más cantidad de dinero la misma moneda habrá de ser usada varias veces para realizar transacciones.

Es decir que la Oferta Monetaria (OM) multiplicada por el factor de la velocidad del dinero (V) es igual a el nivel general de precios (P) multiplicado por el PIB del país.

- El resultado de multiplicar el nivel general de precios (P) por la producción
Agregada real (PIB) es la producción agregada nominal (PIB nominal)

- La Velocidad de la circulación del dinero es el número de veces que un euro
Cambia de mano para comprar la producción durante un año.

Es decir que la velocidad del dinero es igual al PIB nominal partido por la Oferta Monetaria.

- La velocidad del dinero es una variable estrechamente relacionada con la
demanda de dinero. Es decir que la velocidad de circulación puede tener
cierta dependencia del tipo de interés.


Teoría Cuantitativa del dinero: el crecimiento de los precios está determinado por el exceso de crecimiento de la oferta monetaria nominal sobre el crecimiento de la producción real.

Puede expresarse en una relación porcentual tomando como base la ecuación cuantitativa del dinero.

Los defensores de la teoría cuantitativa argumentan que el crecimiento porcentual de los precios está determinado por el exceso de crecimiento de la oferta monetaria nominal sobre el crecimiento de la producción. Afirman que la causa única de la inflación es el crecimiento excesivo de la cantidad de dinero, en comparación con el crecimiento de la producción real.


- La ecuación cuantitativa también puede usarse para explicitar aún mas la capacidad de los bancos centrales para utilizar la política monetaria para controlar el crecimiento de las tensiones inflacionistas.

Es decir que la tasa de crecimiento de la cantidad nominal de dinero es igual a la tasa de inflación deseada mas la tasa de crecimiento de la renta prevista.


16.4 El diseño de la política monetaria: Instrumento y Objetivos.


La política monetaria requiere previamente de unos objetivos últimos y de unos instrumentos.

Los instrumentos son aquellos que el Banco Central establece para incidir sobre las magnitudes monetarias y que cree que puede controlar. En el caso del Banco Central Europeo los instrumentos son las operaciones de mercado abierto, las facilidades permanentes y el coeficiente de caja o de reservas mínimas.


Los objetivos últimos son las metas o fines que la política monetaria pretende alcanzar en el caso del BCE el objetivo último a medio y largo plazo es la estabilidad de los precios. Entre otros como , un alto nivel de empleo, un alto grado de competitividad y una convergencia de los resultados macroeconómicos.
En el caso de una fuerte caída económica están dispuestos a apartarse de los objetivos y en que medida pueden hacerlo para afrontar una crisis.


Las políticas monetarias no deben reaccionar ante todas las perturbaciones imprevistas que puntualmente incidan sobre los precios pues sus objetivos son a largo y medio plazo.

Motivos para la no estabilidad en la implementación de las políticas monetarias:

1. La oferta monetaria no es perfectamente controlable por el banco central, por
ello deberá llevar un estrecho seguimiento de la oferta monetaria para responder a posibles alteraciones exógenas.


2. La demanda del dinero suele variar. La implementación de una política monetaria descansa en el supuesto de una relación estable entre la oferta monetaria y el nivel de precios.
Ninguna de las hipótesis es cierta en la vida real, la demanda de dinero va cambiando en forma de cuasi dinero, más líquido y volátil.


La relación entre los instrumentos de la política monetaria y el objetivo último de estabilidad de los precios está sujeto a los efectos de las variables no controladas: La oferta monetaria no es perfectamente controlable debido a variaciones en el multiplicador del dinero y variaciones en la demanda de dinero que incide sobre el tipo de interés.

Por ello no sería eficaz diseñar una política monetaria que reaccionase de forma instantánea ante las variaciones de los objetivos últimos.


Debido a esto los bancos centrales establecen objetivos intermedios de política monetaria, éstos suelen ser los agregados monetarios y los tipos de interés.


16.5 El Banco Central Europeo y la política monetaria única.


El Tratado de la Unión Europea atribuye al Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) las funciones de diseño y ejecución de la política monetaria de los países que conformen el área del euro. La soberanía monetaria de los once Estados miembros de la UE que han acudido a la UME ha pasado al SEBC.

El Sistema Europeo de Bancos Centrales abarca todas las instituciones responsables de la política monetaria dentro de la UE. El BCE es su institución central de gobierno. Los bancos centrales nacionales de la UE tienen ciertas funciones y una participación en los órganos de gobierno del BCE.

El objetivo último y primordial del SEBC es mantener la estabilidad de precios y la política monetaria debe diseñarse para alcanzar dicho objetivo. Éstos son el empleo, el crecimiento, la competitividad y la convergencia.

El SEBC define la estabilidad de los precios como un crecimiento del Índice Armonizado de Precios al Consumo, que en la zona euro es inferior al 2%.

El objetivo cuantitativo de la estabilidad de precios pretende dar transparencia a la política monetaria y facilitar una referencia de su gestión.

El objetivo de estabilidad de los precios debe entenderse como algo a medio plazo, por ello la política monetaria no debe responder a perturbaciones puntuales e imprevistas, aceptando como normal una cierta volatilidad a corto plazo de la inflación.

16.5.1 La política monetaria única.

La política monetaria única es la que se aplica a los Estados de la Comunidad Europea que han accedido a la UME adoptando el euro como moneda, a través de una autoridad monetaria común, el Euro sistema, responsable de tomar y ejecutar las decisiones de política monetaria en el conjunto de la zona.

El Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea establece que el objetivo primordial del SEBC y , por tanto, del Euro sistema, es mantener la estabilidad de precios y , sin perjuicio de dicho objetivo, apoyar las políticas económicas en la Comunidad.

Para conseguir este objetivo el Euro sistema regula la liquidez a disposición de las entidades de crédito, mediante la moderación de los tipos de interés oficiales del BCE.
Éstos afectan a los tipos de interés a corto plazo y , en última instancia, a los tipos de interés a mayores plazos, a los precios de los activos de renta fija y de renta variable y a las expectativas de los agentes económicos.


Las variaciones del precio y rendimientos de los activos influyen en las pautas de consumo e inversión, los que acaba determinando la producción y , en consecuencia, la fijación del precio.

Las expectativas de la estabilidad del Euro sistema favorecen la iniciativa y el crecimiento económico y el empleo, al establecer un escenario de tipos bajos, y impulsa el consumo y la inversión, lo que propicia una mejor asignación de los recursos disponibles.

El consejo de gobierno del BCE ha cuantificado la estabilidad de precios como un incremento interanual del Índice Armonizado de Precios al Consumo de la zona Euro inferior y cercano al 2% , que debe mantener en el medio plazo.

La estrategia de la política monetaria única.

La estrategia está condicionada por el marco en que se toman las decisiones de política monetaria, orientadas a conseguir su objetivo básico, la estabilidad de precios. Para ello el BCE analiza los indicadores y hechos económicos relevantes, de manera que pueda tomar con la adecuada antelación decisiones monetarias convenientes para mantener los precios futuros en la senda de la estabilidad deseada.

Se centra en el análisis de dos grupos variables:

- Variables Monetarias: 1. El comportamiento de la tasa de crecimiento interanual en relación con las necesidades de liquidez. 2. los agregados monetarios más estrechos. 3. Variables crediticias en especial la financiación. 4. Indicadores financieros.


- Indicadores económicos internacionales: 1. la evolución de la producción y de la demanda. 2. Los mercados financieros. 3. el tipo de cambio. 4. índices de precios. 5. la política fiscal. 6. la balanza de pagos y otros indicadores.


La importancia concedida a la cantidad de dinero es en buena medida un fenómeno monetario.

El consejo de gobierno no toma las decisiones de política monetaria de manera automática o mecánica , sino como resultado del análisis y valoración global de los elementos descritos anteriormente.


16.5.2 Los instrumentos de la política monetaria única.


Tres grupos de instrumentos:


A. Operaciones de mercado abierto.


Son las operaciones ejecutadas en los mercados financieros a iniciativa del banco central con objeto de inyectar o detraer liquidez del mercado.
Se realizan a través de dos tipos de transacciones:

- Operaciones Simples: Compras o ventas de activos a su vencimiento, al contado o a plazo, en las que la propiedad pasa plenamente al comprador o vendedor

- Operaciones de compra o venta de activos: con pacto simultáneo de reventa o recompra de los mismos activos.

- Concesión o toma de préstamos con activos de garantía.

- Emisión de certificados de deuda de BCE: Son pasivos que pueden emitir el BCE para absorber liquide del mercado. Se utilizan en operaciones estructurales.

- Captación de depósitos a plazo fijo.

- Permutas de divisas: Operaciones simultáneas de compra o venta al contado de un importe determinado de divisas contra euros y venta o compra, respectivamente, de esas divisas a una fecha futura.


Características de operaciones de mercado abierto.


1. Operaciones principales de financiación: Son el principal instrumento de la política monetaria única para controlar los tipos de interés y liquidez del mercado. Son operaciones de inyección de liquidez, que lleva a cabo el Euro sistema con las entidades de crédito y ejecutan los bancos centrales nacionales, mediante subastas estándar, con periodicidad y vencimiento semanal.


2. Operaciones de financiación a plazo más largo: Son operaciones de inyección
de liquidez, que lleva a cabo el Euro sistema con entidades de crédito y ejecutan los bancos centrales nacionales, mediante subastas estándar, con periodicidad y vencimiento mensual.


3. Operaciones de ajuste: Operaciones de inyección o absorción de liquidez, que
lleva a cabo el Euro sistema, mediante subastas rápidas cuando se trata de inyectar liquidez o procedimientos bilaterales cuando se trata de absorber.

4. Operaciones estructurales: para ajustar la liquidez estructural del sector
crediticio. Son operaciones de inyección o absorción de liquidez mediante ope_ raciones temporales simples o emisión de certificados de deuda del BCE. O me- diante subastas estándar o procedimientos bilaterales.


B. Facilidades permanentes:


Son el instrumento de la política monetaria única que ofrece a las entidades de crédito una opción para ajustar en cualquier momento su liquidez.

-Facilidades permanentes. Sirven para mantener los tipos del mercado a un día dentro de una banda cuyo suelo es el tipo de interés de la facilidad de depósito , y su techo, el de la facilidad marginal de crédito.



C. Reseras mínimas obligatorias.


Son los depósitos que las entidades de contrapartida deben mantener obligatoriamente en los bancos centrales nacionales. Son un instrumento de política monetaria que afecta a las necesidades estructurales de liquidez del mercado y permite estabilizar los tipos a corto plazo.

16.6 El equilibrio conjunto en los mercados de dinero y de bienes: la curva de la demanda agregada.

En el estudio del equilibrio de mercados tomamos como referente un plazo mayor que el corto plazo, y en este contexto el supuesto de una plena rigidez de los precios pierde virtualidad.

El mercado de dinero se determina la oferta monetaria y el tipo de interés de equilibrio. Éste, a su vez, la función de demanda de inversión , determina la inversión y el nivel de renta de equilibrio, para un nivel dado de precios.

Este análisis lo hemos realizado para un nivel de precios determinados. Si dejamos cambiar los precios obtendríamos la función de demanda agregada en la que están en equilibrio los mercados de bienes y de dinero.

La demanda agregada relaciona los niveles de precios que se han ido alterando con los subsiguientes niveles de renta de equilibrio. Sobre la línea de demanda agregada los mercados de bienes y de dinero están ambos en equilibrio, para diferentes niveles de precios, en todos y cada uno de los puntos de la función de la demanda agregada.

La función de la demanda agregada (DA) recoge la relación entre los niveles de renta y precios derivada del equilibrio conjunto de los mercados de bienes y dinero.

Los movimientos de la cura de demanda agregada.

La curva de la demanda agregada no sólo se desplaza cuando tienen lugar alteraciones en el mercado de bienes. También se desplaza cuando se producen alteraciones en el mercado de dinero.

Así pues, las alteraciones en los mercados de bienes o de dinero, por ejemplo, vía política fiscal o política monetaria, provocan desplazamientos de la curva de demanda agregada.

Este tipo de políticas de demanda, inciden únicamente sobre la demanda agregada y no sobre variables tales como al tasa de ahorro o el stock de capital. Por tanto, en términos de la función de producción agregada de la economía, estas transacciones de las demanda agregada suponen movimientos a lo largo de la curva. Este movimiento en la función de producción agregada es reflejo de que es un análisis a corto plazo de la economía..


El segundo tipo de movimientos de la curva de demanda agregada son los provocados
por alteraciones de los precios y en ese caso lo que tendrá lugar será movimiento ascendente a lo largo de la curva de demanda agregada. Lo que supone una disminución de la renta de equilibrio.

16.A.1 El mercado de dinero: la curva LM.


La función de demanda de dinero establece que la cantidad demandada (Md) de dinero depende del nivel de renta real (y) o del tipo de interés nominal (i), pero al ser la demanda de dinero una demanda de saldos reales (L) puede establecerse que:

M / P = L(y,i)

Donde la demanda de dinero es decreciente con el tipo de interés. Si suponemos que la unción de saldos reales es lineal:


L = l y – h i , l . h > 0


Donde los parámetros l y h reflejan la sensibilidad de los saldos reales al niel de renta y al tipo de interés respectivamente:

Por lo que respecta a la oferta monetaria, y dada la relación existente entre la oferta y la base monetaria recogida en la ecuación podemos establecer que:


OM = km BM

Para determinar el equilibrio en el mercado monetario supongamos que la cantidad nominal de dinero está dada y qeu es igual a OM y que el nivel de precios es constante e igual a P. El equilibrio del mercado de dinero se obtiene igualando la oferta monetaria real y la demanda de saldos reales.


El equilibrio en el mercado de dinero no se representa con un punto sino con una línea creciente determinada en el plano (y , i )

Por tanto, esta relación entre i e y tiene en general pendiente positiva, y cuando mayor sea la sensibilidad de la demanda de dinero a la renta y menor su sensibilidad al tipo de interés, más pendiente tendrá la curva LM.

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Comentario tema 16

Vigencias y semejanzas de los siguientes conceptos tratados en la lectura:

El comercio internacional ( C.I ) gana una importancia cada vez mayor en un mundo globalizado y nace a raíz de la posición favorable de un país respecto a la producción de determinados tipos de bienes. Con este tipo de comercio las perturbaciones en un país afectan a los demás países con los que mantenga relaciones comerciales.

El C.I va surgiendo a medida que la técnica y los avances van permitiendo un mayor contacto entre los diferentes países y también aumenta la cantidad de productos producidos que necesitan un mayor mercado para su salida, con el paso de los años el comercio internacional ha ido creciendo enormemente teniendo su mayor auge en el siglo 20.

El proteccionismo económico, era el tipo de política económica predominante, basado en la protección del mercado nacional, obstaculizando la entrada de productos extranjeros mas competitivos y favoreciendo la salida de los productos nacionales, creando así una balanza de pagos positiva, este tipo de economía se encontró con varios problemas, siendo el principal el freno del crecimiento económico que era consecuencia de la misma, pues al proteger todos su mercado nacional, no se conseguían nuevos mercados y las mercancías se quedaban estancadas.

Hoy en día el proteccionimos económico no existe por ejemplo en la Unión Europea, pues al ser una especie de federación se considera único el mercado europeo. De esta forma las mercancías tienen total libertad de movimiento entre los países miembros.
Además casi todos los países desarrollados son partidarios del libre cambio en mayor o menor medida, y puesto que la coyuntura económica es bastante favorable a nivel mundial no hay necesidad actualmente de aplicar políticas arancelarias.

Después de la segunda guerra mundial gracias a la GATT se liberalizan en gran medida los intercambios comerciales internacionales y aparece una época de crecimiento del comercio mundial sin precedentes. Aun así en la actualidad los diferentes países intervienen en los mercados aunque ahora solo para proteger sectores estratégicos del mercado.

Con la integración europea y la formación de la UE, el comercio de los países miembros así como su economías ya no dependen tanto de si mismas, sino que están por debajo de instituciones supranacionales como son el banco central europeo…así mismo las políticas económicas de los países miembros están regidas en cierta manera por la política europea: Unión aduanera, área de libre comercio, mercado común…Así a diferencia de antiguamente los gobiernos no pueden controlar la totalidad de su mercado pues están sujetos a políticas de organismos supranacionales. Con la integración económica en la UE, surge la especialización en la producción lo que unido a la facilidad de comercio entre los países miembros, facilidad dada por la ausencia de aduanas y de aranceles, lleva al crecimiento económico de los países miembros.

Por otra parte al entrar nuevos países del Este recientemente, los países más beneficiados por las ayudas europeas (como el caso nuestro español) han pasado a ser “donantes” por decirlo de alguna forma. De esta forma lo más seguro es que España vea reducido el número de ayudas pues los países del Este están más necesitados. Además España tendrá que aportar más, al igual que lo hacían países grandes europeos como Francia o Alemania.

Con el crecimiento del comercio internacional la balanza de pagos, que registra las transacciones económicas ocurridas entre un país y el resto del mundo, cada vez esta asumiendo mayor importancia, pues gran parte de la economía de los países depende de sus exportaciones e importaciones, a diferencia de lo ocurrido durante la época del proteccionismo, donde el comercio nacional era de mayor importancia.

Con el fenómeno de la globalización estamos cada vez más cerca de una “aldea global” donde seguramente (y ya se ve hoy en día) cada país se especializará en unos bienes determiandos y se dedicará a su exportación, y a su vez importará de fuera los bienes de los países especializados en otros campos. De esta forma se puede llegar a un gran comercio internacional, con una variedad amplia de productos y de gran calidad, pero hay que tomar precauciones, pues por ejemplo no todos usan la misma moneda y no todas valen lo mismo en el mercado de divisas, por lo que se puede llegar a crear un desequilibrio.

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Comentario tema 17

TEMA 17

Relacionar los dos artículos con los contenidos de la lectura.


El BCE advierte de probables subidas de tipos y recuerda que actuará “con firmeza”

-“… de modo que es probable que aplique nuevas subidas en el precio del dinero”.

-“… en que la entidad actuaría de forma firme y a tiempo para que no se materialicen las presiones inflacionistas y asegurar así la estabilidad de precios a medio plazo en la eurozona”.

-“… de cara al futuro, actuar con firmeza en el momento oportuno es esencial para garantizar la estabilidad de precios a medio plazo, afirma la institución presidida por Jean Claude, que percibe a medio plazo riesgos alcistas relacionados con subidas del precio del petróleo y de los impuestos indirectos, entre otras cosas”.

-“… el BCE recuerda a los agentes sociales de los riesgos de una evolución salarial más dinámica de lo esperado. Estas circunstancia, afirma, podría entrañar importantes riesgos alcistas para la estabilidad de precios, teniendo en cuenta la evolución favorable de los mercados de trabajo observada durantes los últimos trimestres.”


Comenzaremos explicando, que hemos señalado algunos párrafos o frases del artículo, que consideramos, que puedan ser de mayor utilidad para la elaboración del comentario y para ponerlo en relación con la teoría ya explicada.
En primer lugar creemos oportuno atender a los usos decisivos del dinero: simplifica las transacciones de mercado, también queda dicho que el dinero es fundamental para facilitar la serie continua de intercambios que se producen; el dinero es un útil depósito de valor (mecanismo para transformar la renta actual en futuras compras). Otro uso más frecuente es la utilización de este, como patrón de valor para comparar el valor de mercado de diferentes bienes.
También ha quedado en claro la idea de que, el dinero no sólo comprende los billetes y monedas: el dinero que se haya en una cuenta corriente, puede utilizarse para comprar bienes y servicios, es decir, desempeñan las mismas funciones que el efectivo. (Hemos visto otros tipos que comprende la oferta monetaria).
Otra forma posible de la obtención del dinero, es comprando participaciones de fondos de inversión en el mercado de dinero. Los depósitos que se realizan en estos fondos se aúnan y se utilizan para comprar títulos portadores de intereses. Los intereses que nos vengan suelen ser más altos que los que pagan los bancos. Cuando los tipos de intereses son más altos, los depósitos se transfieren de las cuentas ordinarias para transacciones a estos fondos de inversión en el mercado de dinero con el fin de obtener un rendimiento más alto.
En el párrafo segundo nombra el término “presiones inflacionistas”. Recordaremos que inflación es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios y factores productivos de una economía a lo largo del tiempo.



Aumento de la masa monetaria

-“…la institución advierte de que la masa monetaria m3, utilizada como indicación de inflación a corto plazo, sigue creciendo, en un momento marcado por una ligera moderación en el incremento de los préstamos concedidos al sector privado”.

-“…dicha moderación había obedecido a una disminución del crecimiento del endeudamiento de los hogares, en el contexto de subida de los tipos de los préstamos hipotecarios en el conjunto de la zona del euro…”


Se ha visto que m3 es una medida de la oferta monetaria cuya función es la de valorar el grado de poder adquisitivo que tienen los consumidores. M3 está formado por: efectivo en circulación fuera de los bancos+ cuentas para transacciones+ cheques de viaje+ cuentas de ahorro+ depósitos a plazo de menos de 100.000 dólares+ fondos de inversión en el mercado de dinero+ eurodólares a 1día+ depósitos a plazo superiores a 100.000 dólares+ acuerdos de recompra.

Otro aspecto que trata tanto el tema 17 como los artículos es sobre los préstamos: los bancos crean dinero ellos mismo concediendo préstamos. Se podría resumir diciendo que es un crédito o dinero que se toma prestado de una entidad pero con garantía de devolución y pago de intereses. Un préstamo no es más que un sistema de financiación en el cual desde un primer momento queda fijada la cuantía y plazo de devolución del capital prestado. Por otra parte es una financiación que desde un primer momento esta vinculada a su finalidad. Así cuando solicitamos un préstamo lo hacemos para crear un negocio, ampliar una empresa, irnos de vacaciones,... en definitiva, para acceder a un bien o servicio concreto. A diferencia de la financiación de circulante donde el destino del capital financiado no está definido, en el caso de los préstamos dicho destino está prefijado desde un primer momento. Así pues podemos decir que un préstamo es un sistema de financiación que permite a una persona física o jurídica adquirir un determinado bien o servicio, financiando una parte de su coste a medio y largo plazo. Los préstamos se convierten en saldos de cuentas para transacciones y en parte, de la oferta monetaria. El banco, a medida que concede un préstamo, está creando dinero, puesto que los saldos de las cuentas para transacciones se consideran parte de la oferta monetaria.

Fortaleza en el crecimiento

-…”Se dan las condiciones para que la economía de la zona del euro registre tasa de crecimiento elevadas”, en un contexto en el que “el entorno exterior sigue favoreciendo las exportaciones de la zona del euro”. “Asimismo, se espera que la demanda interna de la zona del euro mantenga un ritmo relativamente vigoroso”…

-“…los principales riesgos para el crecimiento están relacionados con el entorno exterior y, en concreto, con una posible intensificación de las presiones proteccionistas…”.


El primer párrafo, conlleva, a la idea de que se prevé un crecimiento óptimo de la economía en Europa, ya que, no se haya problemas a la hora de mantener intercambios entre los diversos países bien sea relaciones de importación o exportación. Pero si se cita que las intervenciones proteccionistas (aranceles, cuotas, subvenciones a la exportación u otras medidas no arancelarias ya explicadas en el tema anterior) por parte de zonas exteriores, podrían influir en el crecimiento de la economía. También se observa, que influirá en la economía la subida del precio del petróleo (cada vez más evidente) como también por los problemas que conllevarán las desigualdades del mundo.


Fernández Ordóñez cree favorable para la economía española el alza de tipos


- “la subida de tipos de intereses que impulsa el Banco Central Europeo creará tensiones puntuales en las familias más endeudadas o en algunos sectores empresariales, pero, en opinión del gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, favorece la economía española”


Hipotecas a 40 años o por el 100% del valor de la vivienda se han convertido en ofertas habituales en los catálogos de productos bancarios. Es una de las respuestas del sector a la interminable escalada del precio de la vivienda. Los bajos tipos de interés han amortiguado durante algunos años las subidas del m2: los pisos subían de valor, pero los préstamos eran también más asequibles al bolsillo. El aumento del Euribor hace temer a muchos que comprar una vivienda sea una aspiración imposible. En diez años el precio de la vivienda se ha triplicado en España, según datos del Ministerio de la Vivienda. El importe medio de las hipotecas, casi también, mientras que el plazo medio para liquidar la deuda ha aumentado más de un 50%. El acceso a la vivienda sólo ha sido posible porque los tipos de interés han descendido en picado. Pero en el artículo se advierte que estos intereses aumentarán su valor todavía más y supone que para personas o sectores con menos ingresos “en su bolsillo” (lo que en el artículo se define como familias endeudadas) se les complique mucho más el acceso como por ejemplo, la decisión de “meterse” en un piso.
El párrafo señalado, hace referencia a la idea de que con estas subidas se provocará un nivel general más fuerte en la economía española.

-“…el gobernador consideró que el crecimiento de los tipos de intereses ha sido moderado y gradual, lo que ha permitido una asimilación ordenada”.

La idea de este párrafo es la consideración de que la subida de tipos de intereses hacia los españoles ha sido de manera justificada para el mejoramiento de la economía española y que se ha realizado de manera “justa” y óptima para un futuro.

-“… un modelo centrado de forma tan intensa en la demanda tiene riesgos para la competitividad, por lo que consideró mucho mejor para la economía española…”

El gobernador opina que al elaborar este sistema y así poder mejorar la economía española en general supondrá y jugará un papel muy importante como país, a esto es lo que denomina mayor competitividad, es decir, mayor nivel como país (respecto a lo económico).

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Tema 18: El Banco Central

TEMA 18
Banco Central. El equilibrio del mercado de dinero y la política monetaria

Las autoridades económicas, a través de los bancos centrales, controlan la cantidad de dinero y determinan el nivel de los tipos de interés a corto plazo, se inciden en la producción y en el empleo.
El objetivo fundamental del banco central es estabilizar los precios, a la vez que procuran un crecimiento sostenido de la producción y del empleo de manera eficiente y ordenada.
Las autoridades monetarias, a través del control de las variables financieras, suelen actuar sobre la demanda agregada. El banco central puede reducir y aumentar el crecimiento de la cantidad de dinero.

DEL BANCO DE ESPAÑA AL BANCO CENTRAL EUROPEO.
El banco de España es una entidad de derecho público y posé una personalidad propia dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda.
El banco de España no está sometido a instrucciones del Ministerio de Economía y Hacienda para la realización de la política monetaria; sigue las directrices del Banco Central Europeo.
El banco central de un país es la institución encargada de supervisar el sistema bancario y de regular la cantidad de dinero que hay en la economía.

Funciones del Banco de España:
A) Las específicas:
- Guardar y gestionar reservas de divisas y metales preciosos que no se hayan transferido al Banco Europeo.
- Supervisar el funcionamiento de las entidades de crédito y de los mercados financieros.
- Promover el buen funcionamiento del sistema financiero.
- Poner en circulación la moneda metálica.
- Elaborar y publicar informes y estadísticas relacionados con sus funciones.
- Ser Banco del Estado, realizando funciones de tesorería y de servicios financieros de la deuda pública.
- Asesorar al Gobierno.
B) Como miembro integrante del SEBC:
- Definir y ejecutar la política monetaria. Ésta se concreta en el control de la oferta monetaria y de la estabilidad de los precios.
- Realizar las operaciones de cambio de divisas.
- Promover el buen funcionamiento del sistema de pagos.
- Emitir los billetes de curso legal.

EL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES (SEBC)
Está Compuesto por el BCE y por los bancos centrales de todos los Estados de la Unión Europea. En el Tratado de la Comunidad Europea se configura como unidad monetaria común de los Estados de la UE, una vez adopten ellos el euro.
El SEBC está regido por el Consejo de Gobierno y el Comité Ejecutivo del BCE.
Existe un tercer órgano rector: el Consejo General, en el que también participan como miembros los gobernadores de los bancos centrales de los Estados, que todavía no se han incorporado a la UEM.

Funciones del SEBC
- Definir y ejecutar la política monetaria de la zona euro.
- Gestionar las reservas de divisas de los países miembros y realizar las operaciones de cambio de divisas.
- Propiciar el buen funcionamiento del sistema de pagos garantizando la estabilidad del sistema financiero mediante una adecuada supervisión de las entidades de crédito.
- Autorizar la emisión de billetes de curso legal en la Unión Europea. Los billetes son emitidos por el BCE o por bancos comerciales de los países miembros. Pero es el BCE el que aprueba el volumen de emisión.
Al BCE corresponde asegurar que se cumplirán las funciones encomendadas al SEBC y los bancos centrales de los distintos países son los encargados de poner en práctica las políticas decididas por el BCE.

EL EUROSISTEMA
Es la autoridad monetaria común de la zona del euro. Comprende el BCE y los bancos centrales nacionales de los Estados de la Unión Europea que han adoptado el euro.
Objetivo:
- Mantener la estabilidad de precios en la zona del euro apoyando las políticas económicas generales de la Comunidad Europea.
Funciones:
- Las inmediatamente anteriores, es decir, las mismas funciones del SEBC.

EL BANCO CENTRAL EUROPEO Y LOS BANCOS CENTRALES NACIONALES
El BCE es el organismo fundado el 1 de junio de 1998, con personalidad jurídica propia, que constituye el núcleo del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Eurosistema.
-Su función es la de garantizar que se cumplan las funciones que desempeña el Eurosistema en la zona del euro:
- definir y ejecutar la política monetaria.
- mantener y administrar las reservas internacionales oficiales de los Estados.
- realizar operaciones en divisa.
- garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos.

LOS BANCOS CENTRALES NACIONALES
La expresión se utiliza en el Tratado de la Unión Europea, para referirse a los bancos centrales de todos los Estados comunitarios, los cuales junto con el BCE, forman SEBC.
El Consejo de Gobierno del BCE, del que son miembros los gobernadores de los bancos centrales, toma las decisiones de modificación de los tipos de interés, mientras que los bancos centrales nacionales ejecutan las operaciones de política monetaria necesarias para llevarlas a cabo.

EL BALANCE TIPO DE UN BANCO CENTRAL
Este balance, refleja las principales partidas que le permiten realizar las funciones. Hay dos tipos:

Balance activo:
Funciones:
- Reservas de oro y otras divisas
- Otorgar créditos a los bancos comerciales.
- Títulos o activos financieros de garantía.
Una de las partidas del activo del Banco Central son las reservas de oro y divisas exteriores. Las reservas exteriores son las posesiones de divisas y de otros activos que tiene un país que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas.
Balance pasivo:
El pasivo del balance del Banco de España está compuesto por dos grandes apartados:
Pasivo monetario:
- Figuran el efectivo en manos del público y el efectivo en poder del sistema crediticio más los activos de caja del sistema bancario, todo lo cual conforma la Base Monetaria, que está constituida por los pasivos monetarios del Banco Central o dinero de alta potencia. Está constituida por los pasivos monetarios del banco central.
Pasivo no monetario:
- Figuran los depósitos del sector público y el capital y reservas del Banco Central.

LA BASE MONETARIA. LA OFERTA MONETARIA Y EL MULTIPLICADOR DEL DINERO.
Hemos comentado otras veces, que en el proceso de creación de dinero intervienen tres agentes: El Banco Central, el sistema bancario, y por supuesto el público.
El Banco Central calcula la liquidez de base o la base monetaria del sistema a partir de la cual, los intermediarios financieros generan dinero y crédito.
La base monetaria son los pasivos monetarios (la suma del efectivo total: billetes y monedas en circulación y de los activos de caja del sistema bancario). Están los pasivos no monetarios, constituidos por los depósitos del sector público y el capital y las reservas del Banco Central.
Las fuentes de creación de base monetaria son los activos: reservas de divisas, créditos al sistema bancario y los títulos), que respaldan la base monetaria. Toda expansión de los activos del Banco Central sin que tenga lugar una variación de los pasivos no monetarios conduce a una expansión de la base monetaria.
Factores de la base monetaria:
Autónomos:
- Ni los déficit o superávit de la balanza de pagos o del presupuesto público (ni el sector exterior ni el sector público) son controlables por la autoridad monetaria, de esta forma, se consideran autónomos.
Controlables:
- El crédito al sistema bancario es controlable por el Banco de España. Influyendo sobre él pretende de mantener la base monetaria en los niveles que considera adecuados.

OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO
En la realidad, el método más frecuente por el que los bancos centrales varían la base monetaria es mediante esta clase de operaciones; que consiste en: Vender o comprar títulos del Estado en el mercado abierto, el Banco Central puede reducir o aumentar las reservas de los bancos. Estas operaciones de mercado abierto constituyen el instrumento estabilizador más importante de que dispone un Banco Central.

MULTIPLICADOR DEL DINERO BANCARIO
Para representar la expansión múltiple del crédito partimos de los siguientes supuestos:
a) La demanda de efectivo por parte del público es una proporción de los depósitos. (Viendo la explicación de la pág. 345).
b) Los bancos mantienen un porcentaje de liquidez (el llamado coeficiente de reservas), que se define como el cociente entre las reservas bancarias y los depósitos.
La relación entre la base monetaria y la oferta monetaria es una fracción. La magnitud del multiplicador monetario depende inversamente del coeficiente de reservas y del coeficiente efectivos- depósitos.
El multiplicador del mercado de dinero mide lo que varía la oferta monetaria cuando se altera la base monetaria. Este multiplicador es siempre mayor que 1. Será tanto mayor cuanto menor sea el coeficiente de reservas y el cociente entre el efectivo y los depósitos. Un aumento de la base monetaria provoca un aumento mayor de la oferta monetaria.
El Banco Central puede incidir de las siguientes formas sobre la oferta monetaria:
- Alterando la base monetaria.
- Modificando el coeficiente de reservas.

RELACIÓN ENTRE LA BASE MONETARIA Y LA OFERTA MONETARIA Y EL PROCESO DE EXPANSIÓN MÚLTIPLE DEL CRÉDITO.
Esta relación es una generalización del proceso de expansión múltiple del dinero bancario.
La oferta monetaria depende de la política del Banco Central, fijando los requisitos de reservas y la tasa de descuento realizando operaciones de mercado abierto. El Banco Central determina el nivel de reservas y la oferta monetaria. Los bancos y público participan en este proceso. Los bancos crean dinero mediante la expansión múltiple de las reservas: el público acepta mantener dinero en instituciones depositarias.

EQUILIBRIO EN EL MERCADO DE DINERO
Este equilibrio se alcanzará cuando la cantidad que los individuos desean demandar de saldos reales, es igual, a la ofrecida por el Banco Central.
El mercado de dinero viene determinado por el deseo del público de tener dinero y por la política monetaria del Banco Central, representada, por medio de una oferta monetaria fija. Su interdependencia determina el tipo de interés de mercado.
Si el tipo de interés fuera superior al tipo de interés de equilibrio, la demanda deseada de dinero sería inferior a la que mantienen los individuos, que está marcada por el Banco Central.

POLÍTICA MONETARIA: INSTRUMENTOS Y EFECTOS
Política monetaria, se refiere a las decisiones que las autoridades monetarias toman para alterar el equilibrio en el mercado de dinero (para modificar la cantidad de dinero o el tipo de interés).
Hay tres tipos:
Política monetaria expansiva: incrementa la oferta monetaria haciendo que el tipo de interés se reduzca.
Política monetaria estrictiva: empleando venta de títulos públicos, incremento de los coeficientes legales o reducción de los préstamos concedidos a los bancos y suponiendo que los precios permanecen constantes, la curva de oferta de dinero se desplazaría hacia la izquierda y los tipos de interés se incrementaría.
Política monetaria contractiva: desplaza la curva de oferta monetaria hacia la izquierda, elevando los tipos de interés de mercado.

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Reflexión tema 16

¿Qué hemos aprendido?

La lectura nos ha hecho reflexionar sobre varios asuntos, entre ellos la Unión Europea o el Comercio Internacional. Por una parte hemos visto que hasta ahora España era un país que de alguna forma u otra salía bien parado en la Unión Europea, pues era un país de la “cola”, pero al añadirse nuevos países (del Este) a la Unión, España escala puestos en dicha fila. Esto supone lógicamente que las ayudas se desviarán y se centrarán más en la ayuda de esos nuevos países. Como grupo, nos parece bien que así suceda, pues por una parte esos nuevos países merecen el mismo trato que se dió a España, Portugal o Grecia en su tiempo. Además consideramos que es de obligación que los países más capacitados y mejor dotados ayuden a los más desfavorecidos, pues a largo plazo supondrá un beneficio común para todos.
En cuanto al Comercio Internacional hemos aprendido la gran importancia para todos los países el equilibrio entre exportaciones e importaciones, y que es muy importante mantener relaciones sanas con la comunidad internacional. Como ya hemos reflejado en nuestro trabajo sobre el tema, consideramos que en un futuro no muy lejano, los países se verán obligados a especializarse en varios productos, fundamentalmente para importa, y a su vez exportar lo que no tiene. Un ejemplo que hablábamos entre nosotros, eran por ejemplo las naranjas valencianas. Si bien es cierto que en muchos países hay cultivos de naranjas, son los países mediterráneos los que tienen mayor fama. Y así sucede con Valencia y Murcia, que se han especializado en productos cítricos y de huerta. Pero también nos surgió el problema de la competencia, pues Marruecos también es un país mediterráneo y además produce más barato. En estos casos se decide difícilmente entre precio-calidad.
El tema nos ha hecho reflexionar, o al menos nos ha hecho pararnos y pensar un poco, y hemos discutida las ventajas y desventajas de las relaciones económicas internacionales. Si bien es cierto que consideramos muy difícil y negativa la autarquía, también creemos que estas relaciones muchas veces acaban en la explotación de los más ricos sobre los más pobres. Es necesario el Comercio Internacional y poder llegar a crear en un futuro una federación mundial, pero no podemos permitir el abuso de las grandes empresas occidentales.

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Comercio internacional y balanza de pagos

EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA BALANZA DE PAGOS

El comercio exterior adquiere una creciente importancia. Los avances en comunicaciones y en transportes ha influido a que las relaciones comerciales entre el mundo ejerza una gran influencia entre todos.
El comercio exterior permite a un país sacar el provecho en la producción de bienes para el que está especialmente dotado. Las ventajas que ofrece la especialización de bienes tiene el origen en el comercio internacional.

EL COMERCIO INTERNACIONAL CONSISTE en el intercambio de bienes, servicios y capitales entre diferentes países.
La justificación de estos cambios está en que las naciones tienen diferentes recursos y distintas capacidades tecnológicas.

Factores condicionantes de producción

- Condiciones climáticas
- Riqueza mineral
- Tecnología
- Cantidad de mano de obra, capital, tierras para cultivar…
-
JUSTIFICACIONES DEL COMERECIO INTERNACIONAL
También hay que tener en cuenta que los gustos de los consumidores entre unos y otros países son diferentes.
Los países se suelen especializar en la producción y exportación de mercancías de las que tienen mayor ventaja comparativa: Cuando al producir una mercancía es coste es mucho menor respecto a lo que le podría costar a otro país. De esta forma la capacidad para satisfacer a los consumidores será más eficaz que si un país intentara ser autosuficiente.

VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
- Fomenta la competencia, la especialización y avances tecnológicos.
- Aumenta la productividad y el bienestar.
- Mejora la calidad de los bienes con un coste menor.


PRINCIPIOS:

Ventaja absoluta: un país tiene ventaja absoluta sobre otros en la producción de un bien, cuando se puede producir más cantidad de este bien con los mismos recursos que tiene otro país.
Si existe este principio, se dice que el país debería especializarse en la producción del bien que posee una clara ventaja, para así, poder cambiar este bien por otros muchos que no pueda lograr tener con la misma facilidad.

Ventaja comparativa: David Ricardo demostró que no sólo con la ventaja absoluta se consigue la especialización y el comercio internacional. Se puede dar el caso de que un país no tenga una ventaja absoluta a la hora de producir. Esto se puede dar porque la cantidad necesaria de factores para producir un bien, sea menor en comparación con otro país que si obtenga la ventaja absoluta.
Si un país se especializa en producir bienes en los que tiene una ventaja comparativa, todos se verán beneficiados: los trabajadores de los diferentes países obtendrán una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio.

Análisis gráfico del principio de la ventaja comparativa: el papel de las ventajas comparativas en el comercio internacional se pueden reflejar en la curva o frontera de posibilidades de producción.

Pero existe una limitación en esta teoría: en la realidad no se suele dar una especialización absoluta.

Relación real de intercambio: es necesario que esta serie de intercambios sean óptimos para los participantes de la actividad, se dice entonces que se mantiene una relación real de intercambio entre alimentos y manufacturas comprendida entre medio y uno. (Es decir: entre costes de oportunidad que los bienes que tienen los bienes)
El valor que se obtenga en esta relación, depende, sobre todo de las presiones de los demandantes sobre los productos.

LAS GARANTIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

Es de gran beneficio que exista una diferencia en los costes al producir un bien entre países diferentes.
El comercio internacional permite que los trabajadores de los países mejoren el nivel de bienestar al especializarse en ciertos bienes.


LA POLÍTICA COMERCIAL: EL PROTECCIONISMO ECONÓMICO

Está justificado cierto grado de intervencionismo, para limitar la entrada de productos del extranjero. Esto es un punto de vista político económico.

Instrumentos de protección: Son medidas que toman los gobiernos para obstaculizar transacciones económicas con el extranjero.

Esto se justifica con los siguientes argumentos: La política comercial.

- para proteger las industrias relacionadas con la defensa nacional
- para fomentar la industrialización y la creación del empleo.
- Para facilitar el nacimiento de otras industrias.
- Para combatir el déficit entre exportaciones e importaciones.

MEDIDAS PROTECCIONISTAS

Aranceles: impuestos que el gobierno reclama a los productos extranjeros, para poder aumentar el precio de su venta en el mercado interior. A la vez, protege los productos nacionales evitando la competencia de bienes más baratos.

- Los aranceles dan una ineficiencia económica, porque ocasiona una pérdida económica a los consumidores.

Cuotas a la importación: El gobierno, lo que hace aquí, es limitar la cantidad de las importaciones que se pueden dar.

- Al reducir la oferta extranjera, disminuye la cantidad ofrecida, con el fin de subir los precios nacionales en comparación a los precios del resto del mundo.
- Al igual que los aranceles, estas cuotas disminuyen las importaciones.
- La diferencia es que cuando se da esta cuota, desaparece la posibilidad de que la competencia extranjera baje el precio. Otra diferencia respecto a los aranceles, es que estas cuotas permiten conocer el número de importaciones que se da.

Subvenciones a la exportación: son ayudas a los fabricantes nacionales de determinados bienes, para que puedan exportarlos a precios menores y más competitivos.

- Su objetivo es fomentar las exportaciones nacionales.
- Estas subvenciones estimulan la producción nacional y el empleo; pero tienen un coste social

El dumping: cuando se vende productos nacionales al extranjero a un precio más bajo a lo que les cuesta a los compradores nacionales; se considera como el despilfarro.

Barreras no arancelarias y otros obstáculos al libre comercio: son regulaciones administrativas, que discriminan los bienes extranjeros a favor de los nacionales.

- Pueden ser el establecimiento de aduanas muy complejas y costosas, normas de calidad y sanidad muy estrictas, etc…


LAS RELACIONES ECONÓMICO- COMERCIALES ENTRE PAÍSES

Existen dos formas de relación:

Globalizadora: Aquí se pretende recoger a todos los países y también fomentar el libre comercio internacional.

- Dentro de esta forma de relación existe la GATT (Acuerdo General de Tarifas) y la OMC (Organización Mundial del Comercio)
-
El GATT: Creada en 1948, en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Tuvo lugar por organizaciones que defendían la liberalización de intercambios internacionales, pretendiendo eliminar las restricciones al libre comercio.
- Dentro de esta institución se fundamentó el principio de la cláusula de la nación más favorecida: manifiesta que cualquier tipo de reducción arancelaria entre cualquier grupo de países miembros debe de extenderse también al resto de miembros de esta institución.
LA OMC: Esta organización se firma en 1995, y ha sucedido a la GATT. Nació por afecto de los miembros de la GATT.
- La organización creó un modelo de resolución, para vencer disputas entre los países miembros.
- Los objetivos: hacer cumplir los acuerdos multilaterales y fomentar el comercio libre, servir de foro en las negociaciones comerciales multilaterales y bilaterales, y procurar la cooperación con otras instituciones internacionales como pueden ser el FMI (Fondo Monetario Internacional) y el BM (Banco Mundial).

Regional: Es otra forma de relación comercial y económica entre países. Incluye iniciativas del bilateralismo.

Bloques regionales:

- Un grupo de países con un nivel de desarrollo semejante se asocian con la intención de eliminar entre ellos las restricciones al comercio.
- Tratan de alcanzar ventajas económicas para poder disponer de un mercado propio.
- Este tipo de relación algo más estrecha es el paso a priori para la creación de una unión política.

Existen tres clases de bloques internacionales:

AREAS DE LIBRE COMERCIO: No aranceles internos, pero sí que los miembros quedan libres para establecer los aranceles que quieran en el continente.

UNIONES ADUANERAS: Se acuerda eliminar todas las restricciones al comercio entre los componentes, también se establece una tarifa común a las importaciones del resto del mundo.

MERCADOS COMUNES: Los países eliminan las restricciones al comercio entre los miembros, se establece una tarifa común a las importaciones del resto del mundo, se permite el libre movimiento de los factores de producción como pueden ser: trabajo, capital, empresas… dentro de la comunidad. Se establece el derecho de ofrecer dentro del mercado común servicios financieros o seguros. Los miembros mantienen unas políticas comunes en materias como por ejemplo: seguridad social, transporte, competencia, agricultura…

LA UNIÓN EUROPEA

SU ORÍGEN

- Alemania, Bélgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo en 1957 crearon la Comunidad Económica Europea.
- En 1961 Dinamarca e Irlanda solicitaron ser socios, pero hasta la fecha de 1973 no formaron parte de él.
- Grecia lo hizo en 1981.
- Posteriormente, en 1986 se introdujeron España y Portugal.
- Ya en 1995, lo harán Austria, Suecia y Finlandia.
- En la reunión celebrada en Maastricht 1992, se aprobó el Tratado de la Unión Europea. En 1994, otros diez países más formarán parte de esta unión.



SUS INSITUCIONES

La Comisión: órgano ejecutivo de esta Unión. Su objetivo es diseñar las políticas, para entregarlas al Consejo de Ministros.

El Consejo de Ministros: órgano de gran importancia. Hay un miembro del Consejo por cada país y representan de forma directa al gobierno nacional.

El Parlamento Europeo: Los ciudadanos de cada país escogemos a los miembros, se hace también de forma directa. La Comisión consulta las propuestas a este Parlamento, antes de pasárselas al Consejo.

La Corte de Justicia: actúa independientemente a las anteriores instituciones. Se encarga de estudiar si un país ha quebrantado los acuerdos establecidos anteriormente en la Comisión.

LA FINANCIACIÓN

La Unión Europea obtiene los fondos a través de las siguientes fuentes:

El IVA ( Impuesto sobre el Valor Añadido): Los países tienen establecido este tipo de impuesto y el 2% de este impuesto está destinado a los fondos de la Unión Europea.

Los aranceles sobre productos agrícolas importados: Hay ciertos productos agrícolas que no se pueden importar a precios inferiores a los comunitarios, así que la Unión establece aranceles para igualar los precios exteriores a los comunitarios.

Los derechos de aduanas: Son derechos de aduanas sobre importaciones para recaudar un tercio de los recursos de la comunidad.

Aportaciones de los países miembros en función del PNB: Los países que componen la Unión, anualmente aportarán una cantidad, dependiendo de su Producto Nacional Bruto.

PRINCIPALES POLÍTICAS DE LA U. E

Europa se gastará dos terceras partes del presupuesto, con objeto de aumentar la renta de los agricultores de la Unión; de ahí que se llame política agrícola.

Política regional: disminuye las diferencias entre las diferentes regiones de los países miembros.

Política social: su base se encuentra en el Fondo Social Europeo. Provee de fondos encaminados a la formación profesional de los desempleados.

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El sector público

El sector publico
El sector público constituye la pieza clave en la moderna economía desarrollada, el estado tiene 3 vías de intervención: Creación de un marco institucional, Asignación de recursos por medios políticos, Actuación en el terreno empresarial.

El papel del estado en las economías actuales
En 1776 Adam Smith explico el peso de los factores institucionales y dos siglos después Ronald Coase los denomino costes de transacción.
El intercambio de bienes, servicios o factores de producción resulta más fácil si existen unas reglas de juego conocidas, aceptadas y aceptadas.

La primera tarea del estado en la economía, es la configuración de un marco institucional y que en si misma es el fundamento de la economía del país.

El estado es un activo participante en los mercados, condiciona, regula y en otros casos actúa como agente económico, actúa así para atender a unas demandas generales que cumplen unos objetivos: Paliar los fallos del mercado, Modificar la distribución de la renta en sentido igualitario, Reducir las perturbaciones cíclicas de la economía.

El sector público cumple una doble misión, es creador del marco institucional y una autoridad que interviene en los procesos económicos corrigiendo el mercado, a esto se le llama política de ordenación y política de proceso respectivamente, para realizar estas tareas tiene dos instrumentos, las regulaciones y la hacienda, un tercer instrumento seria la empresa pública pero esta en desuso.

-Las regulaciones tienen desde formas muy amplias a otras muy concretas y cambiantes.
-La hacienda pública es el soporte financiero de toda la actividad económica estatal.
-Las empresas públicas son instrumentos autónomos teóricamente pues en la realidad dependen de los presupuestos del estado.

Existen dos motivos por los que puede fallar un gobierno:
-El ámbito publico con grupos de presión, electores y políticos que defienden intereses particulares.
-La gestión de ingentes cantidades de recursos que plantean problemas de ineficacia.


Organización de las intervenciones publicas en la economía española
La hacienda y las regulaciones son instrumentos públicos que se ponen en práctica mediante las administraciones públicas:
El sector publico nacional=Adm. Publicas + Emp. Publicas
Las AA.PP actúan a través de criterios de autoridad y su financiación se obtiene del sistema tributario:
-Adm. Central, (Estado y org. Autónomos).
-Adm. De la seguridad social, (Especializada en el bienestar de los ciudadanos).
-Adm. Territoriales, (Gran descentralización).

Las empresas publicas se crearon con el propósito de controlar ciertos sectores considerados críticos como: energía, transportes, comunicaciones, defensa…aunque en la actualidad la U.E puede influir en la economía española.

Las regulaciones
Una hacienda raquítica y un intenso intervencionismo eran los rasgos de la economía española al final del franquismo, era una economía cerrada y rígida y los cambios en la misma estaban mediatizados por el marco institucional, esto trajo la necesidad de una doble reforma: modernización de la hacienda y liberación de las regulaciones básicas.

El cambio de régimen hizo posible la reforma fiscal y la integración en la U.E favoreció un intenso proceso de desregulación, actualmente la economía española es muy abierta y flexible y tiene una hacienda parecida a los demás países europeos industrializados.

Elementos positivos (Eco.Española)
-Mayor transparencia.
-Menor direccionalidad.
-Simplificación de procesos.
-Tono liberalizador.
Elementos negativos (Eco. Española)
-Escasa calidad de muchas normas.
-Exceso de las mismas.
-Problemas de coordinación.

La hacienda de las Administraciones Públicas

Las regulaciones y la hacienda es la presencia del poder público en la economía. Los dos elementos básicos de la haciendo son el gasto y el ingreso público. En España concretamente, el gasto público se sitúa por debajo de la media europea, pero por encima de EEUU.
La política fiscal discrecional trata sobre la elaboración de los presupuestos en base a esos elementos, e influye en el presupuesto sanitaria, en las pensiones públicas...
El componente automático del gasto público no produce ninguna variación en la política fiscal, pues es un elemento sensible al ciclo de la propia economía. También es sensible al PIB.
En el caso Español, se experimentó por todo esto un crecimiento del porcentaje del PIB entre 1975 y 1986, debido a los factores políticos (Estado del Bienestar) y económicos. Entre el bienio 86-88 hubo pausas pequeñas, debido a la recuperación coyuntural, pero el crecimiento después continuó hasta 1993. A partir de entonces, el crecimiento era más pausado pero seguí siendo estable.
En España, el gasto público supone más o menos un 40% del PIB. Este gasto público en parte se usa para pagar a los funcionarios y comprar bienes y servicios. Pero también se paga a los pensionistas o simplemente se invierte.
El gasto público no financiero se divide entre empleos corrientes y de capital. Los primeros representan el ahorro mientras que los segundos las inversiones. Los empleos corrientes, cuantitativamente son los más importantes, y tienen cuatro partidas; el consumo final de las administraciones públicas (es la más importante del gasto público, es casi la mitad, pues engloba la producción de bienes y servicios,p actividades intensivas de trabajo...), las prestaciones sociales (son un tercio del gasto público pues no representan las transferencias en especie, pero recoge las pensiones, el desempleo y algunas otras ayudas), plas prestaciones por desempleo (que pertenecen a las transferencias en efectivo), los intereses de la deuda (gastos debidos a desequilibrios presupuestarios) y la inversión pública (principal partida de los empleos de capital).
El actual sistema tributario español tiene origen en la reforma fiscal de 1977 tras las primeras elecciones democráticas. En !986 es cuando se introduce el IVA. La renta y el patrimonio entonces sufrieron notables cambios.
Por otra parte, los recursos no financieros de las Administraciones Públicas se basan en tres partidas; las cotizaciones sociales (dan financiación al sistema de Seguridad Social), los impuestos sobre la producción y las importaciones (son más de la décima parte del PIB y muestran sensibilidad a la coyuntura económica) y los impuestos sobre la renta y el patrimonio (el IRPF, impuesto sobre la renta de sociedades, imposición sobre el patrimonio...).
En definitiva, la intervención de lo público en la economía supuso un cambio liberalizador del marco institucional y una renovada hacienda pública. Esto se materializó en una apertura hacia el exterior y una cesión de la economía a la Unión Europea.

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El multiplicador del dinero

El multiplicador del dinero

El proceso de creación de depósitos continua indefinidamente conforme se transfieran depósitos de unos bancos a otros, este proceso se parece al de multiplicador de la renta, la creación de depósitos se denomina multiplicador de dinero, el cual es la inversa del coeficiente obligatorio de reservas.

El exceso de reservas puede utilizarse para conceder nuevos prestamos, normalmente se convierten en depósitos para transacciones, entonces se produce una filtración hacia adicional hacia las reservas exigidas y se producen nuevos prestamos, este proceso se repite hasta que todas las reservas van a parar a las reservas exigidas.

El valor de los préstamos es igual al exceso inicial de reservas multiplicado por el multiplicador del dinero.

Un banco solo puede conceder préstamos si tiene exceso de reservas:
- Cada banco solo puede prestar una cantidad de dinero igual a su exceso de reservas.
- Todo el sistema bancario puede aumentar el volumen de préstamos en la cuantía del exceso de reservas multiplicado por el multiplicador del dinero.
Siguiendo el exceso de reservas, podemos calcular la capacidad de préstamos de un banco.

Aplicaciones a la política económica

Los bancos pueden crear dinero, lo cual implica que influyen directamente en la actividad económica.
-Los bancos transfieren dinero de los ahorradores a los gastadores prestando reservas.
-El sistema bancario crea dinero al conceder unos préstamos superiores a las reservas totales.

Al desempeñar estas dos funciones, los bancos alteran la magnitud de la oferta monetaria y con ello la demanda agregada, al aumentar la oferta monetaria aumenta la demanda agregada y si esta disminuye también lo hace la demanda agregada.

La principal función de los bancos no es almacenar dinero sino transferir poder adquisitivo de los ahorradores a los gastadores. El sistema bancario puede crear el nivel de oferta monetaria que se desee si le permite aumentar o reducir sus actividades crediticias a voluntad.

La creación de depósitos esta sujeta a cuatro grandes restricciones:
-La disposición de los consumidores y empresas a utilizar cheques en lugar de efectivo.
-Disposición de los consumidores y empresas a pedir prestado el dinero que crean los bancos.
-Que los propios bancos no estén dispuestos a conceder todos los préstamos solicitados.
-Sujetos a la regulación del banco central.

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El dinero y los bancos

EL DINERO Y LOS BANCOS

LOS USOS DEL DINERO:

Con la aparición de la economía moderna, posteriormente, desaparecerá prácticas primitivas como puede ser el trueque; que consistía en un intercambio directo de un bien por otro.
La utilización de dinero simplifica las transacciones de mercado, y por consiguiente, da la posibilidad de utilizar dinero en las transacciones de mercado que dependerá de la disposición del vendedor a aceptar dinero como medio de cambio.
El dinero es primordial para facilitar una serie de intercambios que caracterizan a una economía de mercado. Pero el dinero también es un útil depósito de valor, ya que es un mecanismo para transformar la renta actual en futuras compras, y su utilización sirve de patrón de valor para comparar el valor de mercado de los diferentes bienes.

CARACTERÍSTICAS DEL DINERO:

A) Medio de cambio: puesto que es aceptado para pagar bienes y servicios.
B) Depósito de valor: ya que se puede guardar para efectuar compras en el futuro.
C) Patrón de valor: es decir, patrón para medir los precios de los bienes y servicios.

Llegamos a una conclusión de que la gran virtud del dinero es que facilita los intercambios de mercado y la especialización en la producción.

LA OFERTA MONETARIA:

El concepto de dinero no sólo comprende los billetes y monedas; tenemos la posibilidad de pagar ciertos bienes con un cheque en lugar de hacerlo en efectivo.
El dinero que tenemos en la cuenta corriente, puede utilizarse para comprar bienes y servicios como también para pagar deudas, también se puede conservar para un futuro. Por lo tanto: el saldo de una cuenta corriente forma parte de nuestro dinero. Las cuentas corrientes desempeñan las mismas funciones de mercado que el efectivo.
Todos los saldos de las cuentas corrientes pueden utilizarse directamente para efectuar transacciones en el mercado; se denominarán generalmente cuentas para transacciones (permiten pagar directamente a terceros sin tener que acudir al banco a retirar una cantidad de dinero). Así que, queda en claro, que el pago puede hacerse por medio de un cheque, una transferencia a una tarjeta de débito o una transferencia automática (en estos casos, el saldo de nuestra cuenta para transacciones sustituye al efectivo). Puesto que cualquier cuenta para transacciones puede gastarse con la misma facilidad que el efectivo, se considerará parte de la oferta monetaria.
El último componente de la oferta monetaria básica lo forman los cheques de viaje que emiten empresas no bancarias, y estos también pueden ser utilizados directamente para realizar las transacciones.
Una manera frecuente de poseer dinero es comprar participaciones de fondos de inversión en el mercado de dinero. Los depósitos realizados en estos fondos se aúnan y se utilizan para comprar títulos portadores de intereses. Cuando los tipos de intereses son altos, los depósitos se transfieren de las cuentas ordinarias para transacciones a estos fondos de inversión en el mercado de dinero con el fin de obtener un rendimiento más alto.
Nuestro interés por la naturaleza del dinero se debe a nuestro interés más general por la demanda agregada: lo que deseamos saber es el poder adquisitivo que tienen los consumidores, puesto que es el que afecta a la capacidad de comprar bienes y servicios. Pero el dinero no es sencillo de definir, ya que el poder adquisitivo que tengan los consumidores no sólo depende del número de monedas y billetes que tengan en el bolsillo, sino que también depende de su disposición a acudir al banco o a convertir otros activos en efectivo.



FORMA DE CALCULAR OFERTA MONETARIA:

Saldos de las cuentas para transacciones + cantidad de billetes y monedas= oferta monetaria (M1)

NOTA: El efectivo constituirá una pequeña parte de la oferta monetaria, la mayor parte del dinero consiste en los saldos de las cuentas para transacciones.

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